CIUDAD JUAREZ.-Medidas implementadas han perjudicado más de lo que ayudan a la economía local; gobierno federal alista revisión y ajustes
Hace tres meses el gobierno federal puso en vigor un plan que convertiría a la franja fronteriza norte en la zona libre más grande del mundo.
Las medidas anunciadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador para potenciar esta frontera fueron: un estímulo en el Impuesto al Valor Agregado de las empresas ubicadas en la franja que quedaría en 8 por ciento en lugar del 16 por ciento actual, otro estímulo para el Impuesto Sobre la Renta con el que pasa del 30 al 20 por ciento, la homologación de los precios de la gasolina y un aumento del salario mínimo al doble.
“Son 3 mil 180 kilómetros de frontera con Estados Unidos y significa que una franja de 25 kilómetros de la línea divisoria hacia adentro, tierra adentro de nuestro territorio, es toda esa franja. Va a ser la zona libre más grande del mundo”, dijo López Obrador el 29 de diciembre pasado, día que firmó el decreto en el que se asentaron los estímulos al IVA y al ISR.
La llamada “Zona Libre de la Frontera Norte” abarca seis estados y 43 municipios y en el caso de Chihuahua, incluye ocho municipios: Janos, Ascensión, Juárez, Guadalupe, Práxedis Guerrero, Ojinaga, Manuel Benavides y Coyame del Sotol.
Especialistas indican que el plan es sumamente atractivo, pero la burocracia que se impuso para poder aprovechar los estímulos fiscales, y una excesiva supervisión de la Secretaría de Hacienda ha provocado que las medidas no estén funcionando, y contrario a su fin, estén afectando a la economía.
Empresarios y contadores señalan que para que el plan funcione, es urgente que el gobierno federal facilite el aprovechamiento de los estímulos fiscales, para que así se pueda lograr que la economía detone.
‘La zona libre cumple solo en el papel’
El 26 de diciembre se publicó en el DOF el decreto con el alza al mínimoa 176.72 pesos aplicable a partir del primero de enero y el 31 de diciembre se publicó el estímulo al ISR y el IVA.
Durante la firma del decreto publicado el 31 de diciembre en el DOF, AMLO anunció que la gasolina, diésel y las tarifas eléctricas se homologarán con los estados de EU colindantes.
Sin embargo, la homologación de los costos de los energéticos no ha sido publicada en decreto alguno. Algunos días el precio de la gasolina es hasta 35 por ciento más alto en Juárez.
Los estímulos fiscales han sido tan poco recurridos que este jueves, el Sistema de Administración Tributaria amplió el plazo para que los negocios se registren como beneficiarios del estímulo al IVA hasta el último día de junio, es decir 3 meses más. El plazo para acogerse al estímulo del ISR venció este domingo.
En tanto, el gobierno de la república ha anunciado una revisión total del programa de incentivos para llevar a cabo una segunda etapa de ajustes.
Resultados en duda
Especialistas señalan que los cuatro ejes no han dado los resultados adecuados porque no están funcionando como un plan integral.
El presidente del Colegio de Contadores Públicos de Ciudad Juárez, dijo que aproximadamente un 80 por ciento de las empresas solicitaron registro para enterar el IVA al 8 por ciento.
Rogelio González Alcocer, presidente de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) dijo que acogerse al estímulo al IVA es muy complicado para el sector comercial.
Aunque no pudo establecer qué proporción de los comerciantes se acogieron al beneficio, sí señaló que la falta de reglas generó mucha incertidumbre y que así han estado trabajando los comerciantes.
En cuanto al ISR, indicó Torres Ruiz, fueron muchas menos las empresas que optaron por hacerlo, pues si la autoridad ve incumplimiento como atrasos, puede revertir el beneficio y exigir que se pague todo lo que se ha condonado.
El presidente de la Canaco insistió en que es muy complicado acogerse al estímulo del ISR y que si las empresas se ponen en jaque prefieren no asumir el riesgo.
Torres Ruiz añadió que por ello menos del 50 por ciento de los clientes de los contadores afiliados al Colegio se acogieron a la posibilidad de ahorrarse la tercera parte del ISR.
En cuanto a la homologación, González Alcocer indicó que es falso que esté homologado el precio de los energéticos, que representan costos importantes para todo el sector empresarial.
En cambio el alza al mínimo, que representa una carga para las empresas y no un beneficio directo, entró en vigor desde el primero de enero.
Urgen cambios
El presidente de la Canaco dijo que indudablemente el plan es bueno. Sin embargo la basta tramitología, la desconfianza del gobierno federal sobre los contribuyentes está provocando que no funcione.
Dijo que espera que a la brevedad se hagan los cambios, para lo cual se reunirían con el Coordinador Estatal de Programas Sociales de Chihuahua, Juan Carlos Loera de la Rosa, para plantear que los esquemas no están funcionando y que urgen cambios para que en realidad sea una especie de zona libre.
